中科宇杰:促進節能減排提高企業經濟效益和社會效益
2014-09-01 14:36:10 來源:http://www.nyjblyl.com/ 評論:0 點擊:
日前,廣東2014年度碳排放配額發放規矩進行調整,將不再強行公司先購買有償配額,而采納免費配額直接發放的形式。做出如此調整,也是由于其他六個碳買賣區域均實行配額免費發放準則,廣東的特別規定遭受了較大的阻力,部分控排公司對此持抵抗或消極情緒。
規矩的調整無疑會鼓舞公司更活躍地參加碳買賣,究竟碳買賣對我國而言仍是一項簇新的事務,公司自動減排的動力缺少,對政府方針的履行多持觀望情緒。此前,有報道也說到“許多公司在接近關口才參加碳買賣”。廣東202家控排公司完結核對后,有18家公司由于多種緣由退出了碳買賣試點,有兩家試點公司未履約。對此,廣東省將予以催促或處分。
當然,處分并非節能減排的意圖,甚至也不宜變成首要的推動手法。“碳排放權”其實是一項財物,如能充分利用,活躍加入到二級商場的買賣傍邊,就能給公司帶來連綿不斷的經濟效益,一起也收成社會效益。不過,要想讓節能減排更經濟,還需要多措并重,尤其是經過變革和創新來完成。
值得注意的是,日前發布:本年上半年單位國內生產總值(GDP)能耗同比降低4.2%,高于預期的3.9%年度方針,這也是2009年以來最大的降幅,是近6年來的最佳成果。當然,這樣的降耗成果,有三方面的要素:一是各級政府采納各種節能辦法,公司也活躍合作;二是工業結構調整,能耗較低的第三工業比重提高;三是經濟增速放緩,尤其是高耗能工業的“慢動作”讓工業能耗降低。
上述情況也闡明,咱們需要找到節能減排和推動開展的合力平衡點,兩者雙管齊下、完滿聯系才是我國之福。雖然上半年節能減排作業的推動局勢還不錯,但當時局勢仍然嚴肅,不僅是2011年至2013年節能方針未能到達的教訓,還能夠由于一些當地記憶猶新傳統開展途徑,企圖經過上馬高耗能工業提振經濟,這樣就有能夠推進下半年職業能耗發作反彈。所以,要想短期打好“十二五”后兩年節能減排攻堅戰,以及長期推動我國經濟繼續健康開展,還需要多措并重。
一方面,需要從技能、方針視點打出一套“組合拳”。誠如國務院總理李克強在本年3月掌管召開節能減排及應對氣候變化作業會議時指出的,必須用硬辦法完結節能減排硬任務。而硬辦法,要點包含強化技能創新,這也是各國的慣例。比方國家施行節能減排科技專項舉動和要點職業低碳技能創新演示工程。既鼓舞各種產學研聯盟加大對節能減排技能研制的投入,也注冊綠色通道,加速領先老練的技能推廣應用,盡早發生效益。
硬辦法還包含完善報價、配額等方針,讓節能減排的職責與才能相匹配。比方經過報價杠桿調理公司節能減排行動,此番廣東就將電力公司的免費配額份額由97%降為95%,鋼鐵、石化和水泥公司的免費配額份額不變,仍為97%。由于歐美國家的電力公司沒有免費配額,并且電力公司作為四個控排職業中占比最大的公司,它的經濟實力更強大,也能承擔略重的職責。
另一方面,在財稅、融資等領域創新讓節能減排更經濟,表現它的鼓舞作用,完成工業與資本環境的協調開展。比方,推動綠色融資,樹立節能減排與金融監管部門及金融機構信息同享聯動機制,把節能減排信息作為歸納授信和融資支撐的重要依據。假如節能減排作業做得好,也能順便減輕融資難、融資貴等問題,那么公司關于節能減排的活躍性當然會更高。又如,加大不同電價和懲罰性電價履行力度也能有用催促公司完成節能方針,節能即是省錢,就意味著提高贏利。
還有即是活躍推廣商場化機制,尤其是構建碳排放權買賣一致商場。雖然按計劃2015年后我國碳排放權買賣商場將在全國范圍內施行碳買賣,但當時七大區域性試點商場剛剛起步,還在探究當中,缺少一致的規范和規范。但一致商場不僅僅是地域上的一致,還需要借力金融商場,比方推動碳排放權的金融衍生品買賣,增加碳排放商場的流動性。讓碳排放買賣商場與金融工業交互作用,構成良性循環,這就能反過來鼓舞實體公司活躍參加節能減排。
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