節能設備市場出擊 改革措施將一步步制定
2014-08-13 15:11:34 來源:http://www.nyjblyl.com/ 評論:0 點擊:
促進節能設備行業不斷發展,符合我國未來的發展需要,將逐漸成為我國發展過程中的重要改革措施。
財政科學研究所副所長蘇明在2013中國環保上市公司峰會上表示,目前我國的赤字率和債務率都在安全范圍之內,下一步會適度擴大預算內投資,債務和預算內投資的方向:未完工程、三農、節能環保及企業他重要產業等、區域性安排等,通過投資補助、貼息、股權投資、擔保、政府采購來支持生產節能設備的企業。
在針對節能設備產業的稅收政策方面,采取稅收激勵與稅收懲罰相結合、減稅改革與增稅改革相結合、直接優惠與間接優惠相結合。目前煤價走低、電煤已經市場化,因此改革時機已經成熟,或將從量征收改為從價征收,提高稅率,稅費同步改革,將資源稅主要歸屬地方基層政府。而且目前原油、天然氣改革已經基本到位,下一步關鍵是推進煤炭資源稅改革。例如在碳稅改革方面,蘇明認為,理論、政策、節能設備技術層面均具有可行性,征稅
對象開始主要是煤炭原油和天然氣 ,測算二氧化碳,把能源消耗量作為計稅依據,而征稅環節放在消費環節,并從低稅率起步。
環境稅改革方面,將以空氣、水污染率先作為費改稅的重點,逐步拓寬環境稅范圍,適度提高稅率。“我們經過大量研究,起步的時候考慮二氧化碳每噸10元,然后再逐步提高。通過測算,我們發現這對經濟產業影響不是很大,但對二氧化碳排放減少作用顯著,建議在十三五處中期,也就是2016、2017年開征。”由此,可以大力推動節能設備行業的飛速發展。
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