高耗能企業節能有反彈趨勢,亟需解決辦法
2014-08-07 11:36:43 來源:http://www.nyjblyl.com/ 評論:0 點擊:
當前部分高耗能行業能源消費增速逐步加快,有反彈趨勢,化工、建材、有色和電力等高耗能行業上半年分別增長6.3%、3.5%、12.7%和1.8%,增速分別加快2.0、0.8、3.8和1.8個百分點。可能對全年節能減排目標實現帶來不利影響。
因為一些地方在經濟下行壓力下對傳統發展路徑依賴明顯,在短時間上是無法根治耗能問題,以致部分產品單位能耗有上升趨勢,部分地區能耗增速超過控制目標,實現能源消費增量控制目標任務十分艱巨。
問題解決的關鍵首先在于是能否合理控制能源消費總量,特別要控制煤炭消費總量,特別是對能耗增量(增速)超過年度控制目標的地區;其次,新建高耗能項目能效水平是否以達到國內先進水平,進一步推進重點領域節能減排,加快發展節能環保產業,抓好節儉養德全民節約行動,要完善經濟政策和市場化機制。
一是進一步擴大基于能耗、環保水平的行業差別電價政策,加快推進資源稅、環境稅改革,鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業新增產能,實行能耗等量或減量置換。
二是深入開展環境污染第三方治理研究。
三是完善支持清潔生產的鼓勵政策,不斷創新體制機制,進一步釋放科技發展活力,推動企業加快清潔生產技術改造,加快如節能設備等節能科技創新成果應用推廣。
引導產能過剩企業、污染企業實現“二次創業”,發展新產品、新產業,作為結構調整的重大措施來抓。壓減過剩產能,淘汰落后產能,不能壓減一個企業就減少一個企業,淘汰一個企業就減少一個企業,而是要減一個生一個或是生多個,不斷生出新產品、新產業。
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