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節能減排 難在哪里?

2015-04-02 11:58:14   來源:http://www.nyjblyl.com/   評論:0 點擊:

  最近關于“地球一小時”的話題被各種媒體推向了高潮,隨之被帶出來的就是環境污染和節能減排的任務。雖然全國節能減排工作取得了積極進展,但仍然存在許多困難和問題。要真正達到“能見蔚藍”的目標,形勢依然十分嚴峻,任務非常艱巨。
 
  轉方式調結構任務繁重
 
  由于我國長期積累的經濟結構、能源結構不合理,發展方式粗放使節能減排面臨多重壓力。一是工業重型化,高耗能、高污染行業產能過剩問題仍很突出;二是能源結構不合理,能源消費總量難以有效控制;三是排污強度居高不下,區域性特征明顯。
 
  想要達到節能減排的效果,轉方式、調結構是關鍵,特別是能源結構要調整好。
 
  資金投入和政策引導有待加強
 
  近年來霧霾天氣范圍擴大,環境污染問題突出,人民群眾對改善環境的期望愈發迫切。但是,在各種污染物排放量遠遠超出環境容量的現實情況下,人民群眾的切身感受是環境質量仍然較差,問題依舊較為突出。
 
  資金投入和金融支持不足、科技支撐作用發揮不明顯是節能減排工作面臨的兩個大的方面的問題。
 
  現有的科技投入機制難以支撐企業節能減排技術創新,財稅等普惠性措施對科技創新的支持力度不足,重大節能環保裝備和產品的研發和推廣相對滯后,科技產出率和轉化率偏低。
 
  執法監管不嚴格不到位
 
  相關部門職能重疊交叉,監督管理標準不統一,在一定程度上削弱了節能減排工作合力。所以要提高監管能力,首先要解決一方面因地方監管人員不足、能力建設滯后,導致執法基礎工作不扎實、執法監管不到位等問題;和另一方面存在的監管過度依賴行政命令,監管手段單一的現象,解決行政監管人員專業技術能力和水平難以適應發展需要的問題。
 
  要嚴格節能減排執法監督檢查,加強對重點耗能單位和污染源的日常監督檢查,對違反節能環保法律法規的單位依法查處,切實解決執法監管不嚴格不到位的問題將節能減排任務層層把關。
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