重大環(huán)保節(jié)能設(shè)備與產(chǎn)業(yè)化工程方案
2014-10-27 14:27:53 來(lái)源:http://www.nyjblyl.com/ 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:
【重大環(huán)保節(jié)能設(shè)備與產(chǎn)業(yè)化工程方案】為貫徹落實(shí)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快提升我國(guó)環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品的技術(shù)水平和供給能力,盡快滿足我國(guó)污染物減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,特制定本方案。
一、 實(shí)施背景
在全球推動(dòng)綠色發(fā)展的大背景下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為各國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保裝備技術(shù)正向深度化、尖端化方向發(fā)展,產(chǎn)品也隨之向標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、系列化方向發(fā)展。世界環(huán)保裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展增加了我國(guó)重大環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的緊迫性。“十二五”以來(lái),針對(duì)國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》等政策措施,有效拉動(dòng)了環(huán)保裝備市場(chǎng)的發(fā)展,但目前我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)一方面自主創(chuàng)新能力還較弱,原始創(chuàng)新技術(shù)過(guò)少,技術(shù)集成和再創(chuàng)新能力薄弱,另一方面推廣應(yīng)用我國(guó)自主研發(fā)的技術(shù)也不足,產(chǎn)業(yè)化水平與發(fā)展速度還無(wú)法滿足日益緊迫的環(huán)境污染治理需求。編制本方案對(duì)于加快落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,推動(dòng)環(huán)保裝和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,拉動(dòng)投資和消費(fèi)具有重要意義。
二、 工程總體目標(biāo)
到 2016 年,環(huán)保技術(shù)裝備水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)約束性指標(biāo)減排的基礎(chǔ)上,針對(duì)危害大、影響面廣的霧霾、水污染和重金屬污染等突出環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)開發(fā)推廣一批急需的技術(shù)裝備和產(chǎn)品,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提升創(chuàng)新能力,突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù),推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。環(huán)保裝備制造業(yè)年均增速保持在20%以上,到 2016 年實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備工業(yè)生產(chǎn)總值 7000 億元,重大環(huán)保裝備基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
(二)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平大幅提升。加強(qiáng)環(huán)保裝備領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè),有效提高先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率,突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù),獲得200個(gè)以上專利授權(quán),大幅提升關(guān)鍵零部件和原材料的國(guó)產(chǎn)化水平。
(三)裝備制造水平和能力顯著提高。基本保障主要污染物的裝備供給能力,重點(diǎn)開發(fā)推廣一批針對(duì)當(dāng)前危害大、影響面廣的環(huán)境污染問(wèn)題的環(huán)保裝備,到 2016 年形成以集聚區(qū)為依托、大型企業(yè)集團(tuán)為核心、“專精特新”中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)格局。
(四)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。到 2016 年,高效低耗的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率由目前的 10%左右提高到30%以上,提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、 重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)重點(diǎn)突出、成效顯著、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,針對(duì)急需產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)環(huán)保技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的需求,在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)示范、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)、先進(jìn)裝備與產(chǎn)品推廣等五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度
面向國(guó)內(nèi)外環(huán)境治理重大需求,以水處理用膜材料、高效柴油催化劑、高溫除塵濾料等為先導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)和科研院校加強(qiáng)共性技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的專利布局,提升自主性和適用性,為我國(guó)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能環(huán)保材料奠定基礎(chǔ)。
(二)加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的示范應(yīng)用
按照研發(fā)一批示范一批的滾動(dòng)發(fā)展模式,加速優(yōu)勢(shì)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在不同細(xì)分領(lǐng)域的首次應(yīng)用,加快推進(jìn)示范作用明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的示范工程實(shí)施;加快更新國(guó)家鼓勵(lì)的重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)用戶單位選用示范意義重大的技術(shù),擴(kuò)大先進(jìn)、高效的裝備與產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
(三)著重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)
以市場(chǎng)需求為前提,以示范工程為依托,支持重大環(huán)保裝備與產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目。支持制造企業(yè)積極購(gòu)置節(jié)能先進(jìn)的加工生產(chǎn)設(shè)備,更新制造工藝,改造和新建產(chǎn)品生產(chǎn)線,提高制造能力和總成水平,提升市場(chǎng)急需的重大環(huán)保裝備與產(chǎn)品供給能力。
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