為解決節能環保問題，緩解資源環境瓶頸制約，節能環保產業產值年均增速在15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。通過推廣節能環保產品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術能力，拉動節能環保社會投資增長。

　　圍繞重點領域，促進節能環保產業發展，要圍繞市場應用廣、節能減排潛力大、需求拉動效應明顯的重點領域，加快相關技術裝備的研發、推廣和產業化，帶動節能環保產業發展水平全面提升。加快節能技術裝備升級換代，提升環保技術裝備水平，發展資源循環利用技術裝備，壯大節能環保服務業。

　　完善環境服務價格政策。統籌運用環保稅收、收費及相關服務價格政策，加大經濟杠桿調節力度，逐步使企業排放各類污染物承擔的支出高于主動治理成本，提高企業主動治污減排的積極性。“這意味著環境服務價格將實行市場化的定價方式，未來價格上調是一個大的趨勢。”中央財經大學教授譚云明表示，一方面排污費提高將提升污染企業治污的積極性，倒逼其下大力氣治理污染問題，另一方面水費等的提高，將提高環保企業的盈利能力，解決其目前微利甚至不盈利的狀況，有利于加快淘汰落后產能，發展節能環保產業，促進產業轉型升級。

　　健全生產領域節能環保價格政策。建立有利于節能減排的價格體系，逐步使能源價格充分反映環境治理成本。繼續實施并適時調整脫硫、脫硝、除塵等環保電價政策。鼓勵各地根據產業發展實際和結構調整需要，結合電力、水等領域體制改革進程，研究完善對“兩高一剩”（高耗能、高污染、產能過剩）行業落后工藝、設備和產品生產的差別電價、水價等價格措施，對電解鋁、水泥等行業實行基于單位能耗超定額加價的電價政策，加快淘汰落后產能，促進產業結構轉型升級。據相關消息顯示，在“十三五”期間，環保投資將給環保市場帶來巨大的投資機會，投資超17萬億元。