節能要建立科學的市場機制
2015-09-08 11:39:33 來源：http://www.nyjblyl.com/ 評論：0 點擊：
利用市場機制的節能型循環經濟政策，實際上是“胡蘿卜加大棒”的政策組合。就循環經濟自身的發展而言，最為關鍵的還是基于市場的政策工具，因為需要依靠它們建立起符合循環經濟自身需要的市場機制。只有這樣，節能循環經濟才能在市場經濟體制下正常運轉。
全國各地區深化資源性產品價格改革，實行了差別電價、懲罰性電價、階梯水價和燃煤發電脫硫加價政策。實施成品油價格和稅費改革，提高了成品油消費稅單位稅額，逐步理順成品油價格。中央財政設立了專項資金支持實施循環經濟重點項目和開展示范試點。開展資源稅改革試點，制定了鼓勵生產和購買使用節能節水專用設備、小排量汽車、資源綜合利用產品和勞務等的稅收優惠政策。完善了環保收費政策。出臺了支持循環經濟發展的投融資政策。
將節能型循環經濟技術列入國家中長期科技發展規劃，支持了一批關鍵共性技術研發。實施了一批循環經濟技術產業化示范項目，推廣應用了一大批先進適用的循環經濟技術。智能路燈節電技術達到國際領先水平，廢舊家電和報廢汽車回收拆解、廢電池資源化利用、共伴生礦和尾礦資源回收利用等一大批技術和裝備取得突破。筆者認為，應加大對高新技術、環保技術、節能技術、節電技術和人力資源的開發的支持力度，建立起一套從支持科技投入、產品研制開發到促進科技成果轉化的科技稅收優惠政策體系。
中科宇杰分析：要推廣循環型生產方式、綠色消費模式、覆蓋全社會的資源循環利用體系，必須加快發展循環經濟，從源頭減少資源消耗和廢棄物排放，實現資源高效利用和循環利用，通過循環發展帶動綠色發展、低碳發展，改變“先污染，后治理”的傳統發展模式，最終達到建設節能型循環型社會的目的。
全國各地區深化資源性產品價格改革，實行了差別電價、懲罰性電價、階梯水價和燃煤發電脫硫加價政策。實施成品油價格和稅費改革，提高了成品油消費稅單位稅額，逐步理順成品油價格。中央財政設立了專項資金支持實施循環經濟重點項目和開展示范試點。開展資源稅改革試點，制定了鼓勵生產和購買使用節能節水專用設備、小排量汽車、資源綜合利用產品和勞務等的稅收優惠政策。完善了環保收費政策。出臺了支持循環經濟發展的投融資政策。
將節能型循環經濟技術列入國家中長期科技發展規劃，支持了一批關鍵共性技術研發。實施了一批循環經濟技術產業化示范項目，推廣應用了一大批先進適用的循環經濟技術。智能路燈節電技術達到國際領先水平，廢舊家電和報廢汽車回收拆解、廢電池資源化利用、共伴生礦和尾礦資源回收利用等一大批技術和裝備取得突破。筆者認為，應加大對高新技術、環保技術、節能技術、節電技術和人力資源的開發的支持力度，建立起一套從支持科技投入、產品研制開發到促進科技成果轉化的科技稅收優惠政策體系。
中科宇杰分析：要推廣循環型生產方式、綠色消費模式、覆蓋全社會的資源循環利用體系，必須加快發展循環經濟，從源頭減少資源消耗和廢棄物排放，實現資源高效利用和循環利用，通過循環發展帶動綠色發展、低碳發展，改變“先污染，后治理”的傳統發展模式，最終達到建設節能型循環型社會的目的。
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